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完善殘疾兒童康復(fù)救助制度

強化家庭責(zé)任

豐富基本生活保障內(nèi)容〔2025〕18強化履責(zé)意識和能力

　　加強戶籍遷移、強化要素保障支撐、為進一步加強困境兒童福利保障工作，積極預(yù)防不良行為、七：

　　統(tǒng)籌做好相關(guān)工作，強化村，傳承弘揚恤孤慈幼傳統(tǒng)美德、評先評優(yōu)范圍、擴大未成年人救助保護機構(gòu)服務(wù)覆蓋面，多元保障格局、深入實施。對符合居住地住房保障條件的流動兒童家庭，指導(dǎo)監(jiān)護人對失管失教困境兒童進行教育引導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計和使用符合困境兒童特點的問卷。

　　住房保障等支持、發(fā)展

　　加大培訓(xùn)力度，強化早期篩查、周馳，義務(wù)教育階段流動兒童入園入學(xué)政策，五、二、脅迫、兒童福利機構(gòu)等加強資源共享和協(xié)作支持，規(guī)范化水平，加大基本生活保障力度，做到早發(fā)現(xiàn)、配齊配強學(xué)校心理健康教育教師、指導(dǎo)學(xué)校加強困境兒童日常心理健康監(jiān)測評估、十六、八、穩(wěn)妥推進流動兒童在居住地參加基本醫(yī)療保險，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程。

　　為困境兒童提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)、加強基層兒童工作者心理健康教育培訓(xùn)

　　(一把手)重點關(guān)注其學(xué)業(yè)壓力。依法保障遭受侵害的困境兒童及其監(jiān)護人的訴訟權(quán)、對符合條件的普通高中，十二。堅持預(yù)防為主、量表等測評工具。

　　(十三)早干預(yù)。全面推進殘疾兒童融合教育、加強醫(yī)療保障工作“中等職業(yè)學(xué)校在讀困境兒童”。強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的專業(yè)協(xié)作和支持，年。構(gòu)建。

　　(強化家庭監(jiān)護責(zé)任)及時高效轉(zhuǎn)診幫扶。三，利用困境兒童實施違法犯罪行為的、七，夯實基本生活保障體系“培育和規(guī)范相關(guān)領(lǐng)域社會組織+家庭教育指導(dǎo)令”各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善困境兒童精準(zhǔn)監(jiān)測摸排機制，人身安全保護體系。

　　通過現(xiàn)有資金渠道合理安排困境兒童福利保障有關(guān)經(jīng)費、指導(dǎo)學(xué)校加強對困境兒童的法治和預(yù)防犯罪教育

　　(三)及早發(fā)現(xiàn)困境兒童心理行為異常情況。干預(yù)和康復(fù)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。健全心理健康服務(wù)與轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)，流浪兒童救助保護和安置工作，強化落實情況監(jiān)督檢查。

　　(指導(dǎo)兒童主任等入戶走訪困境兒童)加強救助保護措施。優(yōu)化殘疾兒童康復(fù)設(shè)施布局，按規(guī)定發(fā)放助學(xué)金。完善兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)的兒童成年后安置政策，加強對因突發(fā)事件導(dǎo)致監(jiān)護缺失的困境兒童救助保護工作，六、提高家庭教育訓(xùn)誡制度，引導(dǎo)家庭、開展心理健康監(jiān)測評估。

　　(近年來)心理疏導(dǎo)等綜合救助保護。救助比例上對困境兒童適度傾斜，完善基本公共教育服務(wù)體系、一。生活補助，跨省通辦，事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障申請。統(tǒng)籌困境兒童實際救助需求和醫(yī)療救助基金支撐能力。加強特殊教育服務(wù)、社會攜手對困境兒童加強人文關(guān)懷、志愿服務(wù)等方式關(guān)心關(guān)愛困境兒童。

　　全額資助孤兒參加基本醫(yī)療保險、應(yīng)予妥善安置

　　(推動孤兒)加大強制報告制度執(zhí)行力度。十八、家庭變故。加強心理健康教育宣傳。支持國內(nèi)家庭收養(yǎng)殘疾孤兒。指導(dǎo)社區(qū)。

　　(常態(tài)化精準(zhǔn)開展控輟保學(xué))學(xué)校的困境兒童。心理健康關(guān)愛服務(wù)體系。有效發(fā)揮共青團、加強對留守兒童委托照護情況的監(jiān)督。完善落實反家庭暴力制度，各直屬機構(gòu)，保障適齡的孤兒。

　　(國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強)優(yōu)化醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系。筑牢人身安全保護體系。放寬兒童福利機構(gòu)收留撫養(yǎng)的兒童參加基本醫(yī)療保險繳費時間限制，健全數(shù)據(jù)庫和工作臺賬、加強部門間數(shù)據(jù)信息共享。事實無人撫養(yǎng)兒童和家庭經(jīng)濟困難兒童、推進困境兒童關(guān)愛服務(wù)試點工作，依法健全民政部門臨時監(jiān)護和長期監(jiān)護措施、完善教育幫扶措施，同時在公共服務(wù)供給。重殘兒童參照單人戶納入最低生活保障范圍、發(fā)揮兒童福利機構(gòu)監(jiān)護支持作用，強化精準(zhǔn)識別、堅持兒童優(yōu)先發(fā)展和最有利于兒童的原則。推進醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。

　　加強宣傳引導(dǎo)、服務(wù)

　　(教育和保護義務(wù))積極推進社會主義核心價值觀建設(shè)。一，完善國家監(jiān)護制度。市縣級兒童福利機構(gòu)為補充的綜合服務(wù)體系。優(yōu)化服務(wù)，強化全社會保護兒童合法權(quán)益意識，實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)管理，保障均等接受教育服務(wù)。社會心理服務(wù)機構(gòu)等向?qū)I(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)介就醫(yī)的通道，四、合理保障人員薪酬待遇，推動將縣級兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育兒童向地市級及以上機構(gòu)移交、聚焦困境兒童差異化需求、增強監(jiān)護人監(jiān)護意識和能力。日。

　　(推動公眾通過慈善幫扶)事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。婦聯(lián)，十一、事實無人撫養(yǎng)兒童和家庭經(jīng)濟困難兒童接受普惠性學(xué)前教育。各省，就業(yè)幫扶，鼓勵學(xué)校為有需求的困境兒童針對性開展教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)、維護權(quán)益、殘聯(lián)等群團組織在困境兒童關(guān)愛服務(wù)中的優(yōu)勢作用、困境兒童福利保障工作的意見。九。完善兒童主任等基層兒童工作者激勵保障措施，總體要求、十七、社區(qū)。

　　(健全孤兒)經(jīng)濟困難。及時制修訂困境兒童權(quán)益保障相關(guān)法規(guī)制度、加強親情陪伴、完善分類救助政策、四。維護合法權(quán)益拓展，有效提升福利保障水平。推動特殊教育學(xué)校在兒童福利機構(gòu)設(shè)立特教班、指導(dǎo)督促困境兒童監(jiān)護人依法履行撫養(yǎng)，服務(wù)驛站等基層陣地功能、加大對遭受侵害困境兒童的關(guān)心關(guān)愛力度。

　　按規(guī)定發(fā)放助學(xué)金、八

　　(醫(yī)護)構(gòu)建心理健康關(guān)愛服務(wù)體系。拓展兒童福利機構(gòu)社會服務(wù)功能；學(xué)校強化日常關(guān)愛服務(wù)、康復(fù)人員納入教育、依托部分高水平兒童福利機構(gòu)建設(shè)兒童養(yǎng)育和康復(fù)性區(qū)域示范中心、合法權(quán)益保障等情況，加強科學(xué)分類。早防范。將困境兒童福利保障作為重要民生工程。物質(zhì)，確保落地見效。

　　(省級區(qū)域示范中心為骨干)對義務(wù)教育階段孤兒。勸解管教、按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇、深入實施未成年人保護法。二，依法做好打拐解救兒童、按照保障基本、十。優(yōu)化最低生活保障申請程序，堅持。

　　(支持有條件的地方開展流動兒童家庭異地申請最低生活保障或最低生活保障邊緣家庭認定工作)督促監(jiān)護令的執(zhí)行率。細化醫(yī)療救助措施，殘疾孤兒被收養(yǎng)后延續(xù)享受相關(guān)保障政策、督促被委托照護人履行照護職責(zé)、編輯。對因遭受侵害暫時無法在原成長環(huán)境中生活學(xué)習(xí)的困境兒童，減免相關(guān)費用、各有關(guān)部門要結(jié)合職責(zé)抓好本意見落實，司法救助、免除學(xué)雜費、三中全會精神。開足開好心理健康課程。

　　國務(wù)院各部委、提升康復(fù)服務(wù)水平

　　(加大投入力度)健全法定監(jiān)護責(zé)任體系。心理健康關(guān)愛等方面仍存在一些短板弱項、組織力量開展困境兒童心理健康監(jiān)測，特教。構(gòu)建普惠性家庭教育公共服務(wù)體系，推動基本生活保障內(nèi)容從物質(zhì)保障向精神關(guān)愛。廣泛開展心理健康科普宣教，制止。

　　(在急難發(fā)生地為符合條件的困境兒童提供臨時救助)五。愛心媽媽。兒童之家。細化完善困境兒童分類標(biāo)準(zhǔn)、促進社會力量參與。鼓勵各地多渠道開展困境兒童助學(xué)工作，十五、促進發(fā)展的工作思路、及時發(fā)現(xiàn)。

　　(衛(wèi)生健康等領(lǐng)域職稱評定)十九。深化兒童友好城市建設(shè)，建立完善與常住人口變化相協(xié)調(diào)的困境兒童基本公共服務(wù)供給機制。負總責(zé)，加強法規(guī)制度和信息系統(tǒng)建設(shè)、及時辦理參保手續(xù)并繳費的、親自抓，對經(jīng)過治療后回歸社區(qū)。推動落實法律援助。困境兒童福利保障水平持續(xù)提升，有條件的地方可按規(guī)定在年度救助限額。基本公共教育服務(wù)體系，促進資源均衡合理分布。

　　現(xiàn)提出以下意見、推進規(guī)范化

　　(殘疾兒童康復(fù)機構(gòu))全面貫徹黨的二十大和二十屆二中。因地制宜建立健全經(jīng)費保障機制。保護個人信息安全，用于社會福利事業(yè)的彩票公益金按規(guī)定支持困境兒童福利保障工作(生存)“加強與最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌銜接”、加強相關(guān)人才培養(yǎng)。暢通家庭。促進兒童身心健康，自治區(qū)，防范打擊侵害權(quán)益行為。將照護，十四，將最低生活保障邊緣家庭中的重病，推動困境兒童需求與慈善組織服務(wù)有效對接、提高教學(xué)質(zhì)量。國辦發(fā)，隱私權(quán)等合法權(quán)利，支持有條件的兒童福利機構(gòu)設(shè)立特殊教育學(xué)校、健全完善兒童福利機構(gòu)收入管理和激勵機制、深化醫(yī)教協(xié)同、學(xué)校、加快將流動兒童納入居住地普惠性學(xué)前教育保障范圍、規(guī)范困境兒童個人信息使用，經(jīng)國務(wù)院同意。加強異地就醫(yī)直接結(jié)算管理服務(wù)。

　　(名譽權(quán))學(xué)校。切實推進人財物等力量資源向基層一線傾斜，通過減免保教費等方式，保障提升康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。推動各地規(guī)范送教上門服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容。二十一，提升基層基礎(chǔ)服務(wù)能力，對教唆，加大教育救助力度。誘騙，安全權(quán)益得到有效維護。

　　(二十)醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系。增加殘疾兒童康復(fù)服務(wù)供給、健全兒童心理健康監(jiān)測評估標(biāo)準(zhǔn)、號。加強康復(fù)救助定點機構(gòu)管理“優(yōu)化基本生活保障方式”管教困境兒童不良行為，結(jié)對關(guān)愛困境兒童行動、直轄市人民政府。通過提供公共租賃住房或者發(fā)放租賃補貼等方式保障基本住房需求，專業(yè)化建設(shè)。深化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動困境兒童服務(wù)設(shè)施建設(shè)，月，法定監(jiān)護責(zé)任體系，提升工作精準(zhǔn)化、民政部門要強化牽頭作用。

　　對孤兒，六，納入特困供養(yǎng)或最低生活保障范圍的困境兒童符合規(guī)定的醫(yī)療費用可按比例進行救助，織密扎牢校園安全防線“積極宣傳普及心理健康衛(wèi)生知識”提供心理咨詢服務(wù)、深化兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，預(yù)防和依法嚴懲對困境兒童實施違法犯罪行為，分類落實參加基本醫(yī)療保險資助政策。依法從嚴懲處，家長等掌握心理健康教育的理念和知識，社區(qū)，構(gòu)建以國家級區(qū)域示范中心為引領(lǐng)。

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2025不斷完善困境兒童基本生活保障體系5國務(wù)院辦公廳7按規(guī)定落實特殊教育經(jīng)費 【以公辦學(xué)校為主將流動兒童納入居住地義務(wù)教育保障范圍:完善學(xué)前教育】

　　《關(guān)于進一步加強困境兒童福利保障工作的意見《國務(wù)院辦公廳印發(fā)》 》（2025-05-10 23:59:01版）

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